为持续深化党支部建设规范提升行动,全面提升党支部标准 化规范化建设水平,充分发挥全校党支部战斗堡垒作用,根据《关于在全省推行党支部评星定级管理的指导意见》(鲁组字〔2021〕15 号)要求,结合学校实际,制定党支部评星定级管理实施办法。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,巩固深化 “不忘初心、牢记使命”主题教育成果, 牢固树立大抓基层、大 抓支部鲜明导向,按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后 进支部”的思路,以提升组织力为重点,全面推行党支部评星定 级管理,推动党支部对标提升、晋位升级、全面进步、全面过硬, 为推进学校高质量内涵式发展提供坚强组织保证。
二、总体要求
评星定级管理是全面提升党支部建设水平的重要举措。全校 党支部均参与评星定级管理。党支部评星定级每年一评,一般安 排在当年年底或者次年年初,结合组织生活会、民主评议党员和 党支部书记抓党建述职评议考核等工作进行,从班子建设、工作 运行、党员管理、组织生活、基础保障、作用发挥等 6 个方面设 置评定内容, 自上而下分为五星级、四星级、三星级、二星级、 一星级五个等次。教师党支部和学生党支部的评星定级实施分类 管理。
三、评定内容
1.班子建设。 重点看是否认真学习贯彻习近平新时代中国特 色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总 书记对山东工作的重要指示要求等,增强“四个意识”、坚定“四 个自信”、做到“两个维护”;是否规范组织设置、按期换届、健 全支委会、配强党支部书记,不断增强组织力;是否加强后备队 伍建设,做好人才储备等。
2.工作运行。重点看是否认真落实党支部党员大会、党支部 委员会及其会议、党小组及其会议工作制度,完善党支部基本运 行规则;是否落实党务公开等监督约束机制,加强互相监督;是 否落实党支部书记抓党建工作述职评议考核机制,自觉接受上级 党组织和党员、群众评议等。
3.党员管理。重点看是否严格规范发展党员,党员结构不断 优化;是否探索开展党员量化积分管理,落实党员教育培训制度, 严格党员组织关系管理;是否完善激励关怀帮扶机制;是否依规 处置不合格党员等。
4.组织生活。 重点看是否严格落实“三会一课”、组织生活 会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等基本制度;是否做到 党员领导干部带头参加所在党支部或党小组组织生活等。
5.基础保障。重点看是否按规定配备用好党建活动场所;是 否落实党建工作经费,规范党费收缴、管理和使用,保障党支部 工作开展;是否配强党务工作人员;是否建立完善的工作档案; 是否用好“灯塔-党建在线”网络平台,提高信息化水平等。
6.作用发挥。重点看是否落实立德树人根本任务,加强思想政治建设;是否认真落实上级工作部署,推动重点任务落实;是否立足自身职能,做好本职工作并积极搭建党支部和党员发挥作 用载体;是否在急难险重任务中冲锋在前、攻坚克难;是否践行 群众路线,密切联系服务群众等。
四、评定标准
党支部星级评定实行百分制考评,由基础项、加分项、减分 项和评议项组成。基础项、加分项、减分项得分总和,按照 70% 的比例计入总分;评议项得分,按照 30%的比例计入总分。总分90 分(含)以上原则上评定为五星级, 80 (含) -89 分原则上评 定为四星级, 70 (含) -79 分原则上评定为三星级, 60 (含) -69 分原则上评定为二星级, 60 分以下原则上评定为一星级。基础项 得分低于80 分或出现减分项的, 原则上不得评定为五星级党支 部。五星级党支部每年评定数量原则上不超本单位党支部总数的 30%,根据党支部建设质量整体提升情况,经党委组织部批准, 可适当提高比例。
1.基础项。总分 100 分,围绕班子建设、工作运行、党员管 理、组织生活、基础保障、作用发挥等六个方面评定内容,进行 考评打分。
2.加分项。主要包括:党支部或所属党员受到学校党委及以 上党内表彰奖励的;在急难险重任务中发挥突出作用、作出重大 贡献的;党建工作项目获校级及以上奖励或承担上级试点工作任 务并取得突出成效的;党建研究成果和党建工作经验在市级及以 上媒体上发表,或在一定范围内可复制、可推广的;其他加分情 形。根据党支部发挥作用情况,适当予以加分,累计加分不超过20 分。
3.减分项。主要包括:党支部或所属党员造成重大失误、重 大损失或出现重大舆情、群体性事件的;上级巡视巡察和日常调 研督导发现突出问题,造成不良影响的;支部党员严重违规违纪, 受到党纪政务处分的;党支部所属党员理想信念不坚定、有信教 情形的;其他减分情形。根据情节轻重,给予每次不少于 20 分 的减分。
4.评议项。参照党支部书记抓党建述职评议考核结果,按百分制核算评议项得分。评议项得分按照 30%的比例计入总分。党 支部的述职评议考核工作由各党委、党总支组织实施,直属党支 部的述职评议考核工作由党委组织部组织实施。
五、程序步骤
1.党支部自评。 党支部召开支委会或党员大会,对照《山东 理工大学教师党支部评星定级参考标准》(附件 1) 或《山东理工 大学学生党支部评星定级参考标准》(附件 2) 中的评定标准逐项 自查,开展自评,实事求是填写《我校党支部评星定级 评审表》(附件 3),申报评定等次。
2.党委、党总支考评。各党委、党总支在党支部自评的基础 上,结合平时掌握情况,对所属党支部采取实地调研、联合审查 等方式严格审核把关,给出基础项、加分项和减分项得分;组织 开展党支部书记抓党建述职评议考核工作,结合考核结果,给出评议项得分;召开党委、党总支会议专题研究,初步确定评定等 次,并在所属党组织范围内进行公示;公示无异议后,四星级及 以下党支部的评定星级由各党委、党总支确定,五星级党支部推荐对象需报党委组织部复核。直属党支部将《我校党支 部评星定级评审表》(附件 3)上报党委组织部,由学校进行考评。
3.党委组织部复核。党委组织部对各单位上报的五星级党支 部推荐对象,在征求学校纪委、监察专员办公室等有关部门意见 的基础上,结合复核情况,确定拟命名对象,经校党委同意,在 全校范围内进行公示,并及时向各基层党组织反馈。
4.学校党委备案。 评星定级完成后,各党委、党总支及时将《山东理工大学党支部评星定级情况汇总表》(附件 4) 和《山东 理工大学党支部评星定级备案登记表》(附件 5) 报党委组织部备 案。
六、工作要求
1.严格落实责任。 各级党组织要充分认识开展党支部评星定 级管理的重要性和必要性,把评星定级作为深化党支部标准化规 范化建设的重要抓手;要严格执行评星定级的标准、程序和要求, 做到客观公正,确保工作有序推进;要将评星定级与党支部工作 考核深度融合,切实提升工作实效;学校将党支部评星定级管理 实施情况纳入党委、党总支书记抓基层党建述职的主要内容,切 实推动工作落地见效。
2.强化结果运用。各级党组织要将评定结果与评先树优等紧 密结合,坚持分类施策,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进;五星级党支部要提升标杆、争创样板,发挥好示范带动作 用;四星级、三星级党支部查缺补漏、巩固提升,激励比学赶超; 二星级及以下党支部要及时纳入软弱涣散党组织整顿范围,对照 要求全面检视,补齐短板、强化弱项,促进转化提升。
3.提升工作实效。 各级党组织要坚持问题导向、目标导向、 效果导向相统一,有计划有步骤地推进党支部评星定级管理工作, 及时将实践探索上升为制度成果,形成长效机制;要宣传和推广 在党支部评星定级工作中的好经验好做法,着力推动基层党建工 作有效开展。